業者需提長期維護計畫 才能解決建物公安疑慮
【住展房屋網/台北報導】有句俗諺是這麼說的：各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜。這句話描述的是，過去人們會避免接觸公眾大事，寧可獨善其身以免惹禍上身。然而，這是高壓極權體制下，人們明哲保身的不得已而為之；身在現代民主社會，如果還有這樣的思想，說實話，就真的稱不上是民主了。
只不過，現實仍和理想差很遠；這點從人們對公寓大廈管理條例一知半解，對社區事務參與興致缺缺，甚至連管委會都不想設立，就可見一斑。
像最近就有報導指出，新北市6.5萬棟華廈或大樓社區，竟然只有約8千棟，大概一成多的比例報備成立社區管委會。這些無設置管委會的社區，電梯等公設維護當然付之闕如，外牆缺乏定期安檢，更猶如不定時炸彈，隨時威脅著路人安全。
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甚至，連首善之都台北市也有類似問題。之前發生大樓磁磚或外牆材料掉落，砸傷或砸死路人的意外；因此稍早建管處修訂北市建築管理自治條例草案，增列屋齡15年以上，或三層樓以上且外牆為石材等具風險之建物者，需定期委託專業人士或機構做安全檢測及申報；當時評估，全市約有3,800棟需辦理之。
然而，北市議會稍早審查該案，質疑相關罰則過高，還指建物所有權及管委會權責劃分可能出現疑義；甚至萬一真發生意外，但出事的社區沒有設立管委會，該罰誰就是個大問號，因此最後遭擱置。
以上有關社區建物安全管理維護之問題，一般認為和社區管委會徒具形式或效率不彰有關，甚至多數民眾心存多一事不如少一事，缺乏參與公共事務的意識，確實是大樓潛藏公安疑慮的癥結之一。畢竟管委會不運作或運作不順暢，輕者可能讓社區公設停擺，但最壞的狀況是造成公安意外出人命，非同小可。但住展房屋網企研室認為，除了民眾的公眾意識還有待提升外，另一重大關鍵是在於生產端。
畢竟有關建物本身的規劃與性能，量身打造的建商絕對最清楚；國外相關法規都明訂，開發商在銷售房屋，特別是集合式大樓建物時，必須擬訂建物長期維護計畫，讓後續使用者有所依歸。然國內始終缺乏相關規範，開發商蓋完房子賣掉後就可拍拍屁股走人，這的確衍生出後續許多有關大樓社區維管的問題。
市府杜絕室內違建訂新辦法，要建築師配合出具無違建證明，因而引發議論。對此，市府出發點是希望業者負起更多責任，這點住展房屋網企研室可認同；那麼同樣思維，也應該在大樓社區維護管理上做若干落實，那就是修訂公寓大廈管理條例，要求開發商在興建銷售集合住宅或商業建物之同時，須同時擬訂長期維護計畫，才能長遠維持建物與社區的公安品質。
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